天舟一号发射七周年

与此同时，金融信息、人才、知识等要素加快流动，创新的学习成本大大降低。

一些国家的孵化器安排也属于这一模式。三是金融消费者的易获得性——这种‘变革是在产品、过程、功能性服务或者效用改变方面获得与以往截然不同的表现或价值。

其与金融科技的水乳交融关系，使得国际组织在调研、评估金融科技发展态势的基础上来讨论监管科技的应对方案。预见替代性变化的结构性冲击，从而与监管科技有了不解之缘。这种宽容性监管，对于推动金融科技新业态的成长起到了积极作用。3、监管模式：监管沙盒争取双赢，创新中心重在引导 监管科技要实现保持金融稳定和推动金融创新的双重目标，但实践中监管部门往往面临鱼和熊掌不可兼得的两难选择：收紧监管可能会阻碍金融创新，特别是破坏性创新。2014年，全球金融科技投资额为67亿美元，2015年就达到138亿美元，实现了成倍增长。

[34] 金融科技在其兴也勃焉的同时，它所具有的法律风险、操作风险、流动性风险、信用风险和市场风险也在不断叠加和集聚。关键词：金融科技、破坏性创新、监管科技、监管沙盒 互联网时代，金融科技（FinTech）迅猛发展，日新月异。治理金融秩序 金融秩序混乱可以分为两类：一类是由改革引起的，改革方向是对的，但是如果规则没有跟上，就会出现秩序混乱。

到现在为止日本还没有完全从危机中走出来。未来一带一路投资使用人民币投资，不再动用外汇储备。以上三项不仅没放开，还在逐渐收紧。比如，从2017年8月21日起，在海外刷银行卡单笔超过1000元人民币的，银行就需向有关方面报告。

稳住外汇 亚洲金融危机爆发的主要原因是这些国家的外汇出了问题，因此对外汇的波动要谨慎对待。一带一路投资中我们是主导方，有权选择货币的种类。

后来地方政府又多了两条增加债务的途径：PPP项目和产业引导基金。三是海外的投资类保险。所以说，防范金融风险第一件事是抑制资产泡沫，重点是楼市而不是股市。可这并没有使日本出现问题，因为在日本当时的建筑法下，房子过度增加是不可能的，所以虽然需求旺盛，但房子供给是基本稳定的。

以上是防范金融风险的主要举措。怎么防范金融风险呢？从国际经验来看，金融风险的爆发往往缘于五个方面，分别是资产泡沫、外汇市场波动、债务问题、金融秩序以及宏观经济政策，由此我们也从这五个方面提出防范金融风险的举措。我国企业负债率明显偏高，其中主要是国有企业的负债率高，已经远远超过了警戒线。因此，在顺周期的时候，给机构、业务设计一个控制风险积累的办法，采取逆周期政策，达到控制风险的目的，这是宏观审慎政策的目标。

其中政府平台债务实际上是政府债务，但表现为企业债务。金融风险经常在顺周期下积累。

房子只要有居住功能就必然有另外两个属性：投资属性和金融属性。党的十九大明确提出，绝对不能爆发系统性金融风险，因为一旦爆发系统性金融风险就会伤害经济，我们就很难完成既定的经济目标。

防范金融风险目前已经成为经济金融领域讨论最多的话题，这主要是因为，我们判断未来中国要爆发风险的话，最有可能是在金融领域。我们放开了消费类保险，比如，个人可以购买美国的医疗类保险，但投资类保险就没有放开。一个是中国联通的混合所有制改革，在改制中，国家让出了绝对的控股权。如果住房供给过多，超过刚性需求了，就会形成泡沫。比如，经济中心不是首都功能，大量的企业会被迁走。2016～2017年，PPP项目负债超过4万亿元。

另一条是约束开发商的行为，严格控制其融资渠道，控制新房价格。过去货币供应量的增长速度是两位数，2017年6月份开始降到一位数了，增长速度是8.8%。

顺周期时期，恰恰是金融风险积累时期。三是以太币、莱特币、瑞波币等各种数字货币的不断产生，会对比特币的价值产生很大的冲击，其价值具有很大的不稳定性，其中潜在的风险是我们未知的，因此2017年中国人民银行等七部委联合叫停ICO。

但地方财政往往通过银行借款，表现为企业负债，实际上也是政府负债。PPP项目和产业引导基金在过去两年增加了6万亿元的地方性债务。

现在看来，中央政府债务并不高，因为我们安排每年的财政预算时会坚持一个原则，即当年的赤字率不能超过当年GDP总量的3%。因此中央提出去杠杆的重中之重是国有企业。投资性需求指买房是为了收房租。第三，支持海外投资使用本币人民币，尤其是一带一路投资。

另一个例子是东北特钢。二是由金融创新引起的乱象。

人民币与卢布直接兑换一旦成功，会大幅减少外汇储备的消耗，这对稳住外汇有巨大的意义。这个改革方向没有错，但是相关规则没有跟上，于是就出现了很多问题。

流进日本的大量外资也是买房买地进行投资或投机。这两个属性一定会引发另外两个需求：投资性需求和投机性需求。

如果连续25天刷卡单笔超过1000元人民币的，银行需要核查是正常消费还是转移外汇资金。另外，新股发行（IPO）速度在加快，这么多的新股上市，把股价抬很高的可能性不是很大。二是海外的证券投资，就是在国外证券市场上进行股票投资，也曾讨论过要不要放开，现在也明确暂时不放开。日本的教训告诉我们，房地产泡沫不能继续吹大，但现在也不能被刺破，只能抑制。

这些措施都是为了稳住外汇。另一个办法是建立长效机制。

2002年我国的货币供应量M2只有16万亿元，2017年是165万亿元，翻了差不多10倍。主要是地方政府负债率太高，虽然账面上不高，但潜在的负债率却很高。

一般认为，我国的个人债务不会太高，因为中国人比较节俭、保守，不像美国人习惯于借贷消费，习惯于储蓄。再比如，放开各类基金。

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